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环境治理蛋糕诱人 农村或成环保主战场
点击：4684 次 发布时间：2016-04-14
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环境治理蛋糕诱人 农村或成环保主战场
近年来，我国城市环保取得了一定的成效。然而，农村地区环境保护形势仍十分严峻。目前，我国农村地区环境保护水平较低，环境保护工作较粗放，农村居民环保意识也相对较差。
环保部部长陈吉宁指出，我国的环境污染正在进行一场“上山下乡”，即工业污染正由东部向中西部转移、城市向农村转移，全国农村遭受环境污染的比例不断上升。
农村环境出现“水陆空”污染
有专家表示，现阶段我国农村环境主要面临三大方面污染，即水污染、土壤污染、空气污染。随着农村生活、消费方式与城市的趋同，农村生活污水、生活垃圾污染已经逐渐成为农村环境的首要污染源。
首先说“水”污染，即饮用水污染。据了解，我国农村生活污水每年超过80亿吨，但污水处理率不到10%，绝大多数污水直接排放至农田、河流中。据去年环保部通报，在全国4778个地下水监测点中，较差和极差水质的比例高达59.6%；在监测营养状态的61个湖泊水库中，富营养状态的湖泊水库仅占27.8%，说明农村防治水污染迫在眉睫。
再论“陆”污染，即土壤污染。“全国土壤污染总体状况不容乐观，局部地区的土壤存在恶化趋势，其中耕地环境质量堪忧。”有调查显示，67.5%的农村受访者表示自己家乡垃圾无序堆放问题严重。由于这些生活垃圾得不到及时处理，对土壤、水源持续产生着二次污染。
最后是“空”污染，即空气污染。现在，农村空气污染源主要是秸秆焚烧、土炼油作坊、砖瓦场、石灰窑、碎石场、买煤场等。近年来，一些地方虽然采取措施，加大治理力度，但“乱烧滥建”的现象依然存在，严重污染了农村空气。
与此同时，外来污染也加剧了日益严峻的农村环保，例如，相当一部分城市将城市生活垃圾、建筑垃圾等固体垃圾运至城郊乡村地区，许多农村成了城市的“垃圾处理场”，由“垃圾围城”变成了“垃圾围村”。
农村环保将成环保产业的主战场
农村环境污染日益严峻也反映出农村环保体制的缺失。目前，我国许多农村缺乏有效的环境保护机制，许多地区农村污染防治处于接近“空白”的状态。
清华大学环境学院教授聂永丰曾指出，当前我国小城镇尚未建成垃圾收、送、处体系，垃圾收集和处理率低。而农村地区的垃圾基本没有得到收集和处理，垃圾随便丢弃的情形比比皆是。同时，环保基础设施的匮乏也严重制约着农村地区的环境保护工作。
据悉，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，许多地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状态。不仅缺乏垃圾处理厂等，甚至没有基本的污水处理管道。
对于处理设施相对成熟的城市来说，农村的环境处理设施将会有更广阔的发展空间。据了解，污染治理有三大块市场：市政公用领域、工业领域和农村领域。第一块经历了十多年的发展，已经比较成熟，空间不大；第二块，近来由于工业不景气，也迟迟无法打开局面；第三块，目前已经曙光初现。
以水处理为例，2015年4月，国务院印发《水污染防治行动计划》，其中明确表示要加快农村环境综合整治，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。
全国工商联环境商会会长文一波表示，我国有1700多个县，4万多个镇和60多万个行政村，如果每个行政村都要建一个污水处理厂，就是60多万个项目。
文一波表示，“我们预测到2016年，村镇污水处理行业可形成400多亿元的产值，2020年产值可增至840亿元，2025年则达到1300亿元。”
“未来，中国污水处理的主战场一定是在农村。”清华大学环境学院副院长王凯军教授表示。
此外，从近年来环保部出台的相关政策，如“以奖促治”、“依考促治”等，以及中央多个“一号文件”可以看出，农村污染确实已经受到重视，资金投入也在逐年增加。2008年以来，中央财政先后安排农村环保专项资金130多亿元，支持开展农村环境综合整治。
业内人士表示，农村环境问题直接影响占总人口半壁江山的乡村居民的生活和生产环境、身体健康甚至生存状况，同时也与农业发展紧密联系、相互影响，所以在未来很长的一个阶段里，农村环境保护将成为一个热门话题，也将吸引更多的公司进入这一市场。另外，因为商业模式不成熟和投资落实存在困难，农村环保市场一直不能得以打开，而在政策的引导下，这一市场未来将颇有空间。
